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能源法案可能成为其自身成功的牺牲品

虽然众议院和参议院各自通过了自己的综合能源法案,但通过各自议院获得这些法案的相同措施最终可能会导致一项妥协措施。

自2007年以来,国会两院都首次通过了全面的能源改革方案,许多人认为这些方案在过去十年美国能源生产重新抬头后是必要的。 现在,下一步是众议院和参议院通过谈判向奥巴马总统提交最终法案。

然而,能源专家担心,通过法案并签署成为法律的最大障碍是允许每个法案退出其议案的事情。

能源和商业主席弗雷德•厄普顿(Fred Upton)经过几个月谈论两党能源法案后,终于提出了民主党和环保主义者过分强调共和党优先考虑的立法。

与此同时,参议院法案,一项包含环保主义者和能源行业优先事项的大规模两党协议,可能受到遗产行动等保守派团体的反对,这些反对派在众议院中与茶党议员保持着极大的影响力。 这些团体认为该法案允许政府通过不必要的纳税人补贴更多地干预能源市场。

参议院能源和自然资源委员会主席阿拉斯加共和党参议员Lisa Murkowski表示,她知道这两项法案存在一些显着差异。

尽管如此,她仍然希望众议院和参议院议员之间的会议能够达成与参议员法案中与参议员玛丽亚·坎特威尔(D-Wash)达成的协议类似的协议。

该法案通过参议院后表示,“如果我们能够让人们了解我们所做的事情,我认为现在被视为障碍和障碍的一些问题得到了缓解。”

由Murkowski领导的两院之间的会议将开始,立法者将参加会议,因此没有时间表。 设立参议院时间表的多数党领袖米奇麦康奈尔的发言人尚未就此次会议发表任何声明。

白宫发信号表明它将在去年年底进入全体会议室时否决众议院版本,但在2月表示它可以与参议院法案合作。

虽然政府对某些条款表示担忧,例如削弱能源部提高工厂能源效率的计划以及该部门谈判节能合同的能力,但水土保持基金的更新和解决方案也令人感到兴奋。国家公园的维护积压。

通过会议委员会制定最终的综合能源改革法案可能与近年来在国会多次进行的这场战斗:法案必须吸引参议院众议院和民主党的保守立法者。

塞拉俱乐部联邦政策代表拉达阿达尔说,众议院法案特别威胁到立法。

阿德尔说,厄普顿和新泽西众议员,众议院能源和商务委员会的民主党人弗兰克帕隆,花了数月时间试图制定一个两党综合能源计划。 在最后一分钟,厄普顿用共和党的优先权取代了许多提案,这些提案导致该法案通过委员会和众议院的党派路线。

阿达尔说,如果该法案是众议院谈判代表的起点,那将是艰难的雪橇。

“我们不得不问自己的真正问题是:厄普顿和[众议院议长保罗]赖恩能否写出一个合理的法案,他们可以卖给他们通过参议院的党内最极端的部分?” 她说。

众议院的一些重要共和党人,如犹他州众议院自然资源委员会主席罗布·毕晓普,已表示他们愿意阻止参议院法案中的一些关键条款,允许民主党投票支持该方案。

也许这些优先事项中最重要的是水土保持基金,该基金使用石油和天然气特许权使用费来支付公共土地上的保护项目。 对于像阿达尔这样的环境保护主义者来说,更新基金(去年被允许到期)是最重要的。 民主党人希望这是最终的一揽子计划。

“这是许多环境政策优先事项的核心和灵魂,以及为什么这么多民主党成员投票支持这项法案,”她说。

但是,一些协议地点已经纳入参议院法案。

已经通过众议院的六项立法包含在参议院一揽子计划中,其中许多是共和党的主要优先事项。 其中包括加快液化天然气出口流程,并免除部门能源法规规定的某些照明和吊扇技术。

美国石油协会执行副总裁路易斯芬克尔表示,最终协议必须提高石油行业建设石油和天然气管道的能力,并改变能源部批准液化天然气出口终端的程序。

这些规定将允许更多的天然气产品转移到客户手中,并可以在美国和国外开辟新的市场。 例如,新英格兰和东北部其他地区的居民支付更多电费,因为那里无法获得天然气电力,芬克尔说。

虽然民主党可能会打击使化石燃料更容易使用的提案,但芬克尔表示,谈判的卖点应该是天然气燃烧比许多燃料更清洁。 他说,这意味着减少碳排放,这是民主党人所说的。

“对于任何真正认真对待减少碳排放的人来说,他们反对[液化天然气]终端是非常具有讽刺意味的,”他说。

Murkowski希望共同的起点就足够了。

在她的法案通过参议院后,穆考斯基表示,她最关心的不是这两项法案之间的意识形态差异,而是立法年度剩下的时间。 她说,国会在5月和6月有8个立法周,7月有8天,然后立法会议员在暑假的大部分时间休息和秋季竞选活动,严重限制了谈判的时间。

“事实是,为了举行会议,众议院和参议院必须同时在城里,”她说。 “我们会看到未来的日历,我们还有一些工作要做。”